{"id":3453,"date":"2015-04-13T14:41:00","date_gmt":"2015-04-13T14:41:00","guid":{"rendered":"https:\/\/insulatorsjatc.org\/panamanian-dock-workers-join-the-american-union-ilwu\/"},"modified":"2015-04-13T14:41:00","modified_gmt":"2015-04-13T14:41:00","slug":"panamanian-dock-workers-join-the-american-union-ilwu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insulatorsjatc.org\/es\/panamanian-dock-workers-join-the-american-union-ilwu\/","title":{"rendered":"Trabajadores portuarios paname\u00f1os se unen al sindicato estadounidense ILWU"},"content":{"rendered":"
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CIUDAD DE PANAMA, PANAMA (2\/4\/15) \u2014 En el estacionamiento de la terminal de Panama Ports se ven muchos taxis estacionados. No est\u00e1n esperando para llevar a los estibadores. Los propios trabajadores portuarios son los conductores. Los salarios de los estibadores en Panam\u00e1 son tan bajos que despu\u00e9s de un turno conduciendo una gr\u00faa, un estibador tiene que hacer otro turno conduciendo un taxi, s\u00f3lo para sobrevivir.<\/p>\n
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Sin embargo, en Panama Ports esta situaci\u00f3n ha comenzado a cambiar. Hace unas semanas, el sindicato firm\u00f3 un nuevo contrato con aumentos salariales por un total de m\u00e1s de 271 TP3T durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os. Un factor que hizo posible este acuerdo fue el apoyo de un sindicato estadounidense, el International Longshore and Warehouse Union. Ese acuerdo tendr\u00e1 un gran impacto en las vidas de los estibadores y sus familias.<\/p>\n

En Panam\u00e1, los salarios de los estibadores se denominan \u201csalarios de hambre\u201d. Las familias de los trabajadores viven por debajo de la l\u00ednea de pobreza establecida por el propio gobierno y algunas familias literalmente pasan hambre.<\/p>\n

\u201cEsa es una de las razones por las que la empresa tuvo que contratar constantemente nuevos trabajadores\u201d, recuerda Ramiro Cortez, dirigente del sindicato paname\u00f1o SINTRAPORSPA. \u201cLa mayor\u00eda de las personas que consiguieron trabajo aqu\u00ed simplemente trabajaban mientras buscaban un trabajo mejor en otro lugar. Muchos accidentes en el puerto se podr\u00edan haber evitado si los trabajadores no estuvieran tan cansados. Entran a las siete de la ma\u00f1ana y salen a las ocho de la noche, y luego se van a conducir o a hacer otro trabajo\u201d.<\/p>\n

El puerto tiene una alta tasa de accidentes y a finales del a\u00f1o pasado dos trabajadores murieron con un mes de diferencia. En uno de los accidentes, una gr\u00faa que levantaba un contenedor choc\u00f3 contra una pila de seis contenedores que se almacenaban en el muelle, justo al lado del barco. Al caer, uno de ellos golpe\u00f3 a un hombre de 22 a\u00f1os que llevaba trabajando menos de un mes.<\/p>\n

Los trabajadores llamaron a Cortez. Al llegar, vio al operador de la gr\u00faa en estado de shock y llorando. Impidi\u00f3 que los directivos lo interrogaran hasta que recibiera asesoramiento y luego le dijo a la empresa que todos los trabajadores de la terminal hab\u00edan quedado traumatizados y que deb\u00edan ser enviados a casa. Si no, advirti\u00f3, el propio sindicato cerrar\u00eda la terminal. Al final, la direcci\u00f3n envi\u00f3 a los trabajadores del turno a casa con el pago del d\u00eda.<\/p>\n

Cuando Cort\u00e9s anunci\u00f3 el acuerdo a los trabajadores, \u201cyo podr\u00eda haber sido elegido presidente de Panam\u00e1 ese d\u00eda\u201d, dice. \u201cNunca hab\u00eda sucedido antes\u201d.<\/p>\n

El nuevo contrato colectivo establece cinco comisiones, la m\u00e1s importante de las cuales es la de seguridad. \u201cEl reto ahora es implementar este acuerdo y que la empresa lo cumpla\u201d, subraya Alberto Ochoa, presidente de SINTRAPORSPA. \u201cAntes la empresa hac\u00eda lo que quer\u00eda, cambiaba los horarios, las horas extras, los d\u00edas libres y los salarios cuando quer\u00eda. Ahora saben que no estamos solos, que no estamos solos. Las empresas no quieren sindicatos reales porque les abrimos los ojos a los trabajadores\u201d.<\/p>\n

Panama Ports es una subsidiaria de Hutchinson Port Holdings Limited (HPH), con sede en Hong Kong. Los trabajadores de la terminal estuvieron atrapados all\u00ed en un sindicato \u201camarillo\u201d o de empresa durante muchos a\u00f1os. Ochoa y otros estibadores independientes ten\u00edan una larga historia de intentos de cambiar esta situaci\u00f3n y finalmente organizaron un nuevo sindicato: SINTRAPORSPA. Recogieron m\u00e1s de 2000 firmas en una petici\u00f3n de reconocimiento y pidieron una elecci\u00f3n administrada por el gobierno para certificarlo como representante de los trabajadores en las negociaciones.<\/p>\n

Sin embargo, en las elecciones del a\u00f1o pasado, el Ministerio de Trabajo afirm\u00f3 que 1.500 trabajadores hab\u00edan votado en contra de SINTRAPORSPA. Los trabajadores de los muelles lo consideraron incre\u00edble, ya que sab\u00edan cu\u00e1ntos votos ten\u00edan en juego. Pero tambi\u00e9n sab\u00edan que el propio presidente de Panam\u00e1, Juan Carlos Varela, es socio del bufete de abogados que utiliza Panama Ports, especializado en ayudar a la direcci\u00f3n de la empresa a luchar contra los sindicatos. Los trabajadores portuarios cuestionaron la transparencia de las elecciones.<\/p>\n

\u201cEra evidente que ten\u00edamos el apoyo de la gran mayor\u00eda de los trabajadores, incluidos los que pertenec\u00edan al sindicato de la empresa\u201d, recuerda Cortez. \u201cSin embargo, cuando fuimos al ministerio a protestar, hicieron todo lo posible para detenernos\u201d.<\/p>\n

Ochoa y Cortez apelaron al sindicato ILWU, cuya sede est\u00e1 en San Francisco. El vicepresidente internacional de ILWU, Ray Familathe, y Greg Mitre, presidente de los jubilados de ILWU en el sur de California, volaron a la ciudad de Panam\u00e1 y se reunieron con el ministro de Trabajo, Luis Ernesto Carles Rudy. Llevaban consigo una carta firmada por seis miembros del Congreso de los Estados Unidos, pidiendo una nueva votaci\u00f3n. El gobierno acept\u00f3 a rega\u00f1adientes y, en una votaci\u00f3n justa, SINTRAPORSPA gan\u00f3 abrumadoramente.<\/p>\n

\u201cEl apoyo de la ILWU fue muy eficaz\u201d, afirma Cortez. \u201cLas autoridades paname\u00f1as nunca se preocuparon por c\u00f3mo se comportaban con nosotros. Las empresas poderosas, con el dinero a su disposici\u00f3n, consiguieron todo lo que ese dinero pod\u00eda comprar\u201d.<\/p>\n

El impacto de ese apoyo tambi\u00e9n se sinti\u00f3 en las negociaciones contractuales posteriores, que s\u00f3lo tardaron un mes en llegar a un acuerdo. En una reuni\u00f3n, el presidente ejecutivo de la empresa lleg\u00f3 a decir a los negociadores del sindicato que estaba \u201cmuy preocupado\u201d por la creciente relaci\u00f3n del sindicato con el ILWU.<\/p>\n

Estas experiencias llevaron al sindicato paname\u00f1o de estibadores a convertirse en el miembro m\u00e1s reciente de la Divisi\u00f3n Panam\u00e1 de ILWU. La divisi\u00f3n se estableci\u00f3 en 2012, cuando varios cientos de miembros del Sindicato de Pr\u00e1cticos del Canal de Panam\u00e1 decidieron unirse a ILWU. La divisi\u00f3n ahora ha crecido hasta incluir a 2580 estibadores de Panama Ports. Seg\u00fan el Capit\u00e1n Rainiero Salas, secretario general del Sindicato de Pr\u00e1cticos del Canal de Panam\u00e1, \u201cLa Divisi\u00f3n Panam\u00e1 est\u00e1 creciendo a medida que los trabajadores ven lo que podemos ganar trabajando juntos. No se detendr\u00e1 aqu\u00ed\u201d. Ochoa agrega: \u201cLos sindicatos de los puertos y del Canal deben unirse para que podamos hablar con una sola voz y obtener mejores beneficios y respeto para todos los trabajadores\u201d.<\/p>\n

Los dirigentes de la divisi\u00f3n paname\u00f1a tambi\u00e9n se re\u00fanen con el sindicato de estibadores de Col\u00f3n, en la costa atl\u00e1ntica del istmo, el Sindicato de Trabajadores de la Terminal Internacional de Manzanillo. Al igual que los trabajadores de Panama Ports, los estibadores de Col\u00f3n tambi\u00e9n se rebelaron contra una antigua direcci\u00f3n sindical que consideraban demasiado pr\u00f3xima a la empresa. En el MIT eligieron una nueva lista de dirigentes hace unos meses.<\/p>\n

La terminal MIT est\u00e1 operada por SSA Marine, una empresa global con sede en Seattle, Washington. Seg\u00fan los trabajadores de Col\u00f3n, los operadores de gr\u00faas para contenedores trabajan jornadas de 8 horas, durante seis d\u00edas seguidos. Por ello, su salario comienza en $854 al mes, o aproximadamente $4.27 por hora. El salario base para un estibador experimentado en el puerto base de SSA Marine en Seattle es de $35.68 por hora.<\/p>\n

Los bajos salarios en los muelles de Panam\u00e1 tienen mucho que ver con las dificultades que enfrentan los trabajadores para formar sindicatos militantes y negociar contratos. Pero la pobreza tambi\u00e9n es producto de las pol\u00edticas comerciales y econ\u00f3micas impulsadas por las corporaciones estadounidenses y los negociadores comerciales del gobierno que representan sus intereses.<\/p>\n

En 2009, Estados Unidos firm\u00f3 un tratado de libre comercio con Panam\u00e1. En 2007, la Organizaci\u00f3n Agraria Nacional de Panam\u00e1, la mayor organizaci\u00f3n de agricultores del pa\u00eds, escribi\u00f3 al Congreso estadounidense para pedirle que detuviera las negociaciones. En Panam\u00e1, dijo, el acuerdo \u201cfue ratificado por\u2026 un peque\u00f1o sector de las \u00e9lites paname\u00f1as\u201d. Predijo un enorme desplazamiento de agricultores que ya no podr\u00edan competir con las exportaciones agr\u00edcolas estadounidenses. Se convertir\u00edan en migrantes que abandonar\u00edan el pa\u00eds o en personas desempleadas desesperadas por encontrar trabajo en las ciudades del pa\u00eds.<\/p>\n

En Col\u00f3n, los agricultores desplazados se han convertido en trabajadores de la Zona de Libre Comercio, a tiro de piedra del puerto y de la terminal del MIT. La zona es una de las m\u00e1s antiguas del mundo, creada en 1946, cuando la Zona del Canal era una colonia estadounidense de facto. Hoy en d\u00eda, m\u00e1s de 300 empresas, en su mayor\u00eda extranjeras, dirigen f\u00e1bricas que no pagan impuestos municipales ni locales, ni impuestos nacionales a la inversi\u00f3n, ni aranceles sobre los productos que exportan. Los trabajadores ganan entre 10 y 15 chelines al d\u00eda, incluso menos que los estibadores.<\/p>\n

\u201cEn este pa\u00eds\u201d, dice Ramiro Cortez, \u201cno hay clase media. S\u00f3lo hay clase alta y clase baja\u201d. Si bien los salarios son bajos, Panam\u00e1 ocupa el segundo lugar, despu\u00e9s de Hong Kong, como sede de filiales de empresas multinacionales, muchas de ellas creadas con el \u00fanico prop\u00f3sito de evadir impuestos.<\/p>\n

Estados Unidos abandon\u00f3 el Canal en 1977, en un acuerdo negociado entre el presidente Jimmy Carter y uno de los presidentes m\u00e1s progresistas de Panam\u00e1, el general Omar Torrijos. Sin embargo, la influencia de Estados Unidos en la pol\u00edtica paname\u00f1a sigue siendo fuerte. Estados Unidos invadi\u00f3 Panam\u00e1 en 1989 para \u201carrestar\u201d al entonces presidente Manuel Noriega por tr\u00e1fico de drogas. Cientos de residentes del barrio m\u00e1s pobre de la ciudad de Panam\u00e1, El Chorrillo, murieron despu\u00e9s de que fuera bombardeado por buques de guerra. El barrio frente al mar fue luego asaltado por tropas.<\/p>\n

El resentimiento contra Estados Unidos todav\u00eda resuena. Dieciocho a\u00f1os despu\u00e9s del incendio de El Chorrillo, un ejercicio naval dirigido por Estados Unidos utiliz\u00f3 el Canal para practicar c\u00f3mo repeler un hipot\u00e9tico ataque terrorista. Tres marineros paname\u00f1os se ahogaron y hubo protestas en\u00e9rgicas.<\/p>\n

El ILWU de Panam\u00e1 no cuestiona directamente las repercusiones de esa antigua relaci\u00f3n colonial, pero s\u00ed representa los intereses de los trabajadores al promover pol\u00edticas progresistas en materia de salarios, comercio y derechos laborales, al tiempo que defiende eficazmente a los trabajadores en sus puestos de trabajo.<\/p>\n

Durante el \u00faltimo a\u00f1o, los pilotos han luchado, con el apoyo de la divisi\u00f3n, para garantizar que los enormes barcos que pasan por el canal todos los d\u00edas se operen de manera segura. La Autoridad del Canal ha lanzado un enorme proyecto de expansi\u00f3n, construyendo nuevas esclusas capaces de manejar gigantescos buques portacontenedores post-Panamax que transportan hasta 13.000 contenedores. El sindicato ha criticado al gobierno por no trabajar en estrecha colaboraci\u00f3n con los pilotos para dise\u00f1ar reglas y procedimientos de trabajo para manejar de manera segura estos barcos m\u00e1s grandes en las nuevas esclusas. Est\u00e1 especialmente preocupado por una nueva directiva unilateral del gobierno que, por primera vez, busca que los barcos se crucen entre s\u00ed en el angosto Corte Culebra. Anteriormente, los barcos que viajaban en direcciones opuestas esperaban, de modo que solo un barco a la vez atraviesa el corte.<\/p>\n

El gobierno afirma que el corte se ha ampliado, pero los pilotos afirman que no hay margen de error y que las consecuencias de que los barcos choquen entre s\u00ed ser\u00edan desastrosas. El pasado mes de octubre, el capit\u00e1n Salas critic\u00f3 p\u00fablicamente al gobierno. \u201cParece muy extra\u00f1o que las personas con m\u00e1s experiencia en el movimiento de barcos a trav\u00e9s de este sistema tan importante hayan sido completamente ignoradas por su autoridad rectora\u201d, denunci\u00f3. \u201cLa misi\u00f3n m\u00e1s importante de los pilotos es la seguridad de los barcos, pero no se nos ha consultado\u201d.<\/p>\n

Los sindicatos portuarios y mar\u00edtimos paname\u00f1os tambi\u00e9n est\u00e1n preocupados por los esfuerzos del gobierno para descertificar al sindicato de capitanes de remolcadores del canal. Temen que los mismos tecnicismos legales utilizados contra los capitanes puedan ser utilizados para atacar los derechos de representaci\u00f3n de otros sindicatos. Eso socavar\u00eda a los sindicatos portuarios justo cuando est\u00e1n empezando a cambiar las condiciones de vida b\u00e1sicas de los trabajadores.<\/p>\n

\u201cNuestro principal objetivo como sindicato es marcar una diferencia en la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de quienes menos han ganado, los estibadores\u201d, afirma Ochoa. \u201cNo digo que este nuevo contrato nos dar\u00e1 un salario que pueda pagar todo, pero es mucho mejor que el que ten\u00edamos antes. Como sindicato seguiremos luchando por conseguir mejores condiciones, sobre todo econ\u00f3micas\u201d.<\/p>\n

David Bacon es un fot\u00f3grafo, escritor y ex activista sindical, cuyo trabajo se publica con frecuencia en TalkingUnion y otras publicaciones a favor de los trabajadores.
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