Le gouverneur de Virginie crée un groupe de travail sur les erreurs de classification et la fraude salariale
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RICHMOND, Virginie, 15 août — Le gouverneur Terry McAuliffe, démocrate de Virginie, a publié le communiqué de presse suivant :
Le gouverneur Terry McAuliffe a signé le décret exécutif 24 établissant un groupe de travail interinstitutions sur la mauvaise classification des travailleurs et la fraude salariale.
« Chaque Virginien qui travaille dur et respecte les règles devrait recevoir le salaire et les avantages qu’il mérite », a déclaré le gouverneur McAuliffe. « Ce décret lancera un processus visant à garantir que les employeurs de tout le Commonwealth suivent les mêmes règles en matière d’avantages sociaux et de rémunération de leurs employés. »
Le texte du décret exécutif numéro 24 est le suivant :
NUMÉRO VINGT-QUATRE (2014)
CRÉATION D'UN GROUPE DE TRAVAIL INTERINSTITUTIONNEL SUR LA CLASSIFICATION ERRONÉE DES TRAVAILLEURS ET LA FRAUDE À LA SALAIRE
Importance de la question
La classification erronée des employés en tant qu’« entrepreneurs indépendants » porte atteinte aux entreprises qui respectent la loi, prive le Commonwealth de millions de dollars de recettes fiscales et empêche les travailleurs de bénéficier de protections et d’avantages juridiques.
Un rapport de 2012 de la Commission mixte d'audit et de révision législative (JLARC) a révélé qu'un tiers des employeurs audités dans certains secteurs classent mal leurs employés. En ne souscrivant pas d'assurance contre les accidents du travail, en ne payant pas d'assurance chômage et de cotisations sociales, ou en ne respectant pas les lois sur le salaire minimum et les heures supplémentaires, les employeurs réduisent leurs coûts jusqu'à 40%, ce qui place les autres employeurs dans une situation de désavantage concurrentiel.
En se basant sur des études nationales et étatiques, la JLARC a estimé que la mauvaise classification des travailleurs réduisait les recettes fiscales de l'État de Virginie de 1428 millions de livres sterling par an. Les organismes chargés de l'application de la loi, notamment la Virginia Employment Commission, le Department of Labor and Industry, le Department of Professional and Occupational Regulation, le State Corporation Commission's Bureau of Insurance, le Department of Taxation et la Workers' Compensation Commission, ne s'occupent que d'un seul élément de cette pratique et ne coordonnent pas nécessairement pleinement leurs efforts. Dans son étude, la JLARC a recommandé la création d'un groupe de travail composé de représentants des organismes mentionnés ci-dessus.
Création du groupe de travail
Conformément à l'autorité qui m'est conférée en tant que gouverneur en vertu de l'article V de la Constitution de Virginie et du Code de Virginie, afin d'examiner la question de la mauvaise classification des travailleurs et de la fraude salariale, je crée par la présente un groupe de travail interinstitutions sur la mauvaise classification des travailleurs et la fraude salariale (le « groupe de travail »).
Initiatives
L'objectif du groupe de travail est d'élaborer et de mettre en œuvre un plan global avec des objectifs mesurables pour réduire la mauvaise classification des travailleurs et la fraude à la paie en Virginie. Les activités du groupe de travail devraient inclure, sans toutefois s'y limiter :
1. Examiner les lois et règlements relatifs à la mauvaise classification des travailleurs et à la fraude salariale ;
2. Évaluer les pratiques actuelles d’application de la loi des organismes concernés ;
3. Élaborer des procédures pour une coopération interinstitutionnelle et une application conjointe plus efficaces ;
4. Mettre en œuvre un projet pilote d’application conjointe ;
5. Élaborer du matériel pédagogique et une stratégie de sensibilisation à l’intention des employeurs;
6. Conseiller sur toute amélioration technologique en matière de classification erronée des travailleurs et de détection des fraudes salariales ; et,
7. Recommander toute modification appropriée à la législation ou aux règles administratives pertinentes.
Le groupe de travail sera présidé par le secrétaire du Commerce et des Échanges et comprendra des représentants de la Commission de l'emploi de Virginie, du Département du travail et de l'industrie, du Département de la réglementation professionnelle et professionnelle, du Bureau des assurances de la Commission des sociétés d'État, du Département des impôts et de la Commission des accidents du travail.
Un plan de travail sera élaboré et un rapport sur les progrès du groupe de travail sera présenté au gouverneur d’ici le 1er décembre 2014.
Dotation en personnel
Le personnel nécessaire au groupe de travail sera fourni par les organismes respectifs participant au groupe de travail. Le coût direct estimé du groupe de travail est de $1 000. Le financement nécessaire pour soutenir le groupe de travail sera assuré par les fonds autorisés par l'article 2.2-135 du Code de Virginie.
Date d'entrée en vigueur
Le présent décret exécutif entrera en vigueur dès sa signature et, conformément aux articles 2.2-134 et 2.2-135 du Code de Virginie, restera pleinement en vigueur pendant un an à compter de sa signature ou jusqu'à ce qu'il soit remplacé ou annulé.
Donné sous ma main et sous le sceau du Commonwealth de Virginie ce 14 août 2014.
Terence R. McAuliffe, gouverneur
Attestation : _______________________________________
Levar M. Stoney, Secrétaire du Commonwealth